跨境货物运到香港做回收，哪些物料需要办理废物进出口许可证？哪些可以豁免？

跨境货物运抵香港开展回收再造，很多企业会混淆废物进出口许可证的适用边界。不是所有运往香港回收的货物都要办许可证，也不是所有物料都可以豁免。许可证的核心判定，取决于物料归类、是否受污染、进口目的，同时区分“普通可回收物料”与“受管制危险废物、电子废物”。

一、需要办理香港环保署废物进出口许可证的物料

按照香港法规，以下物料无论是否污染，只要以废物形态进口香港用于回收，必须提前向香港环境保护署申请废物进出口许可证，未经许可进口属于违法行为，会面临罚款甚至监禁处罚。

1. 危险废物（附表7管制）

废电池、废机油、化学废料、含重金属废料、医疗废物等。哪怕物料没有被污染，也必须申领许可证，不适用豁免条款。

2. 受管制电气电子废物（附表7A管制，四电一脑等）

废弃服务器、硬盘、GPU、路由器、旧电脑、电视机、冰箱、空调等废弃电器电子产品。只要已经被界定为废弃废物，无论是否完好，进口香港回收拆解都需要许可证，不存在豁免条件。

⚠️重点区分：

如果货物属于完好的保税库存商品（未被认定为废物），是作为普通货物出口到香港，不是以“废物”身份进口，则不适用废物进出口许可证制度；只有当货物被界定为废弃废物，才触发废物许可证管制。

3. 受管制废塑料

香港规定的受管制废塑料，进出口香港回收，必须办理许可证，不能直接豁免。

4. 受生产者责任计划管制的废玻璃容器

饮料废玻璃瓶，进出口香港回收，需要申领废物进出口许可证。

5. 不在附表6清单内的其他废弃物料

不在《废物处置条例》附表6目录中的废弃物料，进口香港回收，一律需要办理许可证。

法律提示：无许可证进口管制废物，初次违法最高罚款20万港币、监禁6个月；再次违法最高罚款50万港币、监禁2年。

二、可豁免废物进出口许可证的物料（满足全部3个条件）

只有同时满足下面三个条件，才可以豁免废物进出口许可证，缺一不可：

1. 物料属于《废物处置条例》附表6列明的可回收物料；

2. 物料未受污染；

3. 进口香港的真实目的为循环再造、回收再加工或再使用。

常见豁免物料举例

• 未受污染的废五金、废钢铁、废铜、废铝等金属废料；

• 干净无油污、无污染物的纺织废布料、服装边角料；

• 附表6目录内的干净固体废塑料（非管制废塑料）。

重要限制说明

1. 一旦物料存在污染、混杂有害物质，即使属于附表6品类，不再享受豁免，必须办理许可证；

2. 香港目前不允许进口废纸用于回收再造，废纸不在豁免范围之内；

3. 豁免仅针对香港环保署的废物进出口许可证，不等于可以跳过内地海关申报；保税货物出境，仍要按内地海关规定完成出区申报。

三、总结

1. 危险废物、废弃电子电器、管制废塑料、管制废玻璃瓶：无论是否污染，进口香港回收，必须办理废物进出口许可证。

2. 附表6清单内、无污染、用于真实回收再造的金属废料、干净纺织废料等，可以豁免废物进出口许可证。

3. 豁免不等于免除全部监管：内地海关申报、香港本地持牌服务商、业务资料留存，依然要完整执行。

跨境货物做香港回收，建议企业提前区分货物属性，厘清是普通商品还是废弃废物，对照法规确认是否需要申请许可证，避免因为证件缺失产生合规风险。

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